學(xué)習(xí)園地
杜絕奢靡之風(fēng)
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國革命、建設(shè)、改革取得勝利的重要保證。但一個時期以來,在少數(shù)機關(guān)、部分黨員干部之中滋長了一股奢靡之風(fēng),甚至有愈演愈烈之勢。杜絕奢靡之風(fēng),保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),是開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的緊迫任務(wù)。
奢靡之風(fēng)的具體表現(xiàn)
奢靡之風(fēng)形式多、花樣新,涉及范圍廣,突出表現(xiàn)在如下幾個方面:
一是大興土木,違規(guī)興建樓堂館所。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,基本辦公條件的改善、改造和更新是必要的。但有的機關(guān)借機違規(guī)興建豪華氣派的辦公大樓,比規(guī)模、攀氣派,占地多、耗資大。有的部門違規(guī)興建富麗堂皇的休閑場所,吃喝玩樂一應(yīng)俱全,美其名曰“培訓(xùn)中心”、“辦事處”、“療養(yǎng)院”,實則拉關(guān)系、搞接待、享樂揮霍。
二是熱衷于造節(jié)辦節(jié),勞民傷財。逢傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日舉辦簡樸的活動是必要的,既有利于表達對歷史的尊重和緬懷,也有利于增強社會共識和社會凝聚力。但有的地方在舉辦傳統(tǒng)節(jié)日、紀(jì)念日活動時,過于講究形式的華麗與場面的壯觀,鋪張浪費嚴重;有的地方挖空心思設(shè)計和制造各種節(jié)日、慶典,期望以此帶動人氣、提高在媒體上的曝光率,導(dǎo)致節(jié)慶泛濫成災(zāi),耗資巨大,得不償失。有的地方在造節(jié)辦節(jié)過程中,為彌補資金缺口,強制性地向群眾攤派捐款任務(wù),弄得群眾怨聲載道,黨群干群關(guān)系緊張。
三是超規(guī)格接待,舌尖上的浪費觸目驚心。對于公務(wù)接待的原則、標(biāo)準(zhǔn)、場所、禁止事項等,中央有關(guān)部門早有明確規(guī)定。但有的地方和單位置若罔聞,在公務(wù)活動中講排場、比闊氣、搞變通,超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,住高檔酒店,吃山珍海味,喝美酒佳釀,導(dǎo)致公款消費數(shù)額驚人,餐桌上的浪費觸目驚心。中央八項規(guī)定出臺后,一些高檔酒店、餐飲場所難以為繼,紛紛改變經(jīng)營策略,走低端路線,表明超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題開始有所好轉(zhuǎn)。
四是個人生活奢華,揮霍無度。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人們的生活水平相應(yīng)提高,這本合乎常情。但衣食住行應(yīng)以理性消費、簡約樸素為宜,鋪張浪費、奢侈揮霍實不足取。一些黨員干部熱衷于個人享受,生活要求越來越高,房子不厭其寬敞,車子不厭其豪華,菜肴不厭其精美,穿戴講究名牌,成為奢侈品消費的重要群體。有的手持數(shù)額不小的會員卡、消費卡,活躍于高檔會館,流連于高級運動場所,樂此不疲,醉生夢死。更有少數(shù)人賭興大發(fā),在辦公場所賭,在娛樂場所賭,甚至到境外賭場大顯身手。有的作風(fēng)不檢點,甚至道德敗壞、生活放蕩,不以為恥、反以為榮,突破道德底線,有悖做人德性。
奢靡之風(fēng)的成因
奢靡之風(fēng)之所以盛行,既有認識上、心理上的原因,也有個人修養(yǎng)、制度環(huán)境方面的原因,是多種因素綜合作用的結(jié)果。
——認識誤區(qū)。在一些人看來,中國經(jīng)濟發(fā)展了,告別了物資短缺的年代,沒有必要再倡導(dǎo)艱苦奮斗,認為艱苦奮斗“過時”、“老土”。應(yīng)看到,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,人均GDP世界排名居后,農(nóng)村還有近一億貧困人口,城市還有幾千萬低保居民以及為數(shù)眾多的困難群眾,資源短缺問題依然是制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。時下,社會上流傳這樣一種說法:“接待也是生產(chǎn)力”,認為把接待工作做好了,就能出生產(chǎn)力、促進生產(chǎn)力發(fā)展。其潛臺詞的意思是,接待好了,能獲得上級單位的資金支持或者項目支持;接待不好,就會失去這些潛在資源和發(fā)展機會,甚至可能帶來其它不良后果。實際上,這是官場的一種陋習(xí),是變相的送禮、給好處。認識上、思想上存在誤區(qū),奢靡之風(fēng)就如影隨形。
——攀比心理。一些單位在興建辦公大樓時,唯恐落后于人,趕不上潮流和時尚,紛紛擴大建筑面積、提高裝修標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致“豪華病”蔓延。部分單位在公務(wù)接待時,唯恐不上檔次、沒有品位而令“上級領(lǐng)導(dǎo)”不悅,力圖通過超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待拉近距離、聯(lián)絡(luò)感情、協(xié)調(diào)關(guān)系,由此導(dǎo)致接待規(guī)格、接待標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。有的黨員干部羨慕同事、他人日子過得滋潤、瀟灑,不甘寂寞和清苦,置黨和政府形象、個人前途于不顧,企圖通過非正當(dāng)途徑過上奢華生活,甚至追求向往驕奢淫逸的生活。
——人生觀扭曲。人生是在奉獻中感受幸福,還是在享樂中找到感覺,不同的人有不同的選擇和回答。少數(shù)黨員干部信奉享樂主義人生觀,認為人的自然本性是趨樂避苦、趨利避害,因而人生的目的和意義就在于追求個人的物質(zhì)享受,滿足生理本能和感官刺激。以享樂作為人生取向、價值追求,信守今朝有酒今朝醉,奢靡之風(fēng)的滋長就在所難免。
——制度執(zhí)行不力。為預(yù)防、遏制奢靡之風(fēng),有關(guān)部門早有相應(yīng)的制度安排。如,關(guān)于公務(wù)接待,2006年10月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,要求公務(wù)接待堅持“有利公務(wù)、簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉、杜絕浪費”等原則。類似的規(guī)定,可謂明確具體,有操作性。問題在于,出臺規(guī)定易,落實規(guī)定難,這些規(guī)定在不少機關(guān)成了擺設(shè)。不少人沒有養(yǎng)成遵守制度的習(xí)慣,存在“法不責(zé)眾”的意識。有制度而不按制度辦事,制度的威懾力未能釋放出來,這是導(dǎo)致奢靡之風(fēng)盛行的重要原因。
奢靡之風(fēng)的危害
奢靡之風(fēng)絕非小事,不僅大量浪費國家和人民的寶貴錢財,而且成為消極腐敗現(xiàn)象得以滋長蔓延的溫床,嚴重侵蝕黨的肌體,削弱黨的凝聚力戰(zhàn)斗力。此風(fēng)不禁,后果不堪設(shè)想。
敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。我們黨是在艱苦環(huán)境中成長起來的,是靠艱苦奮斗發(fā)展壯大的。毛澤東同志反復(fù)告誡全黨,“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,“根本的是我們要提倡艱苦奮斗,艱苦奮斗是我們的政治本色”。奢靡之風(fēng)盛行,與黨的艱苦奮斗傳統(tǒng)背道而馳,背離了黨的宗旨,對黨的形象、黨的威信是一種極大傷害。黨風(fēng)對于社會風(fēng)氣具有引領(lǐng)、示范效應(yīng),黨內(nèi)奢靡之風(fēng)的蔓延,催生和助長了社會上鋪張浪費、貪圖享受之風(fēng),實在令人憂心,決不能聽任這種腐朽思想和不良作風(fēng)蔓延,損害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。
有損黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與執(zhí)政地位。“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!蔽覀凕h得民心、贏天下,靠的是與人民群眾同甘共苦;改革開放以來取得的輝煌成就,靠的是與人民群眾同舟共濟、艱苦創(chuàng)業(yè)。艱苦奮斗是我們黨的政治本色,也是我們黨的精神支撐。如果漠視群眾的利益訴求,不致力于改善民生,而醉心于揮霍享樂、追求奢靡,必然引起群眾不滿和對立,破壞黨群干群關(guān)系,最終失去群眾信任和支持,嚴重損害并危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。
耗費自然資源與社會財富。奢靡之風(fēng)是以自然資源的過度消耗為代價的,濫用自然資源必然導(dǎo)致資源短缺,加劇人與自然的矛盾,導(dǎo)致國家發(fā)展危機。同時,奢靡之風(fēng)蔓延造成社會財富的浪費,凸顯社會的苦樂貧富不均,引發(fā)民眾心理失衡,加劇社會矛盾和社會沖突,進而影響社會力量的凝聚,掣肘中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。只有堅決剎住奢靡之風(fēng),有效抵制剝削階級思想和生活方式的影響和侵蝕,才能保證黨和國家政權(quán)永不變質(zhì)。
腐蝕人的心靈和意志。奢靡之風(fēng)是腐蝕劑,腐蝕人的心靈,銷蝕人的意志。黨員干部一旦追求物質(zhì)享受,甚至縱情聲色犬馬,講排場、擺闊氣,奮斗的意志勢必消沉,進取的動力勢必消退,由此導(dǎo)致不作為、亂作為。同時,一旦染上奢靡之風(fēng),需要巨額花銷和開支,僅靠個人的合法收入遠遠不夠,一些人就會利用自己掌握的公共權(quán)力、公共資源,“設(shè)租”、“招租”、“尋租”,權(quán)錢交易由此而生。奢靡之風(fēng)不禁,腐敗勢在必然。
杜絕奢靡之風(fēng)的途徑
杜絕奢靡之風(fēng),要注重從源頭治理,堅持多管齊下、常抓不懈。
筑牢思想防線。杜絕奢靡之風(fēng),首先要從關(guān)系黨和國家前途命運、關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的高度,認識奢靡之風(fēng)的危害和保持艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的重要性必要性。要把理想信念、宗旨意識、從政道德作為開展群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,幫助黨員干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀,培養(yǎng)積極健康的生活態(tài)度、工作態(tài)度和高尚的道德情操。歷史是一面鏡子,能啟發(fā)人的智慧,使人醒悟。要通過重溫黨史國史,回溯我們黨艱苦奮斗、勤儉建國的傳統(tǒng),促使黨員干部對照歷史進行反思反省,消除認識上觀念上的誤區(qū),為抵御奢靡之風(fēng)奠定思想基礎(chǔ)。
加強制度規(guī)范防范。建立健全有利于厲行節(jié)約、不能鋪張浪費、不敢肆意揮霍的制度體系,是杜絕奢靡之風(fēng)的關(guān)鍵。制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)在于它的科學(xué)性、權(quán)威性。為此,制度設(shè)計要針對問題、解決問題,直指奢靡之風(fēng)的要害;制度安排要互相銜接,形成嚴密的制度體系,不能因制度之間相互矛盾和沖突導(dǎo)致制度失效。制度一經(jīng)制定,必須嚴格執(zhí)行,以維護制度的權(quán)威性。違反制度規(guī)定的行為,是對制度權(quán)威的公然蔑視和挑戰(zhàn),一旦發(fā)生絕不能輕易放過。否則,就會破壞制度的嚴肅性,削弱制度的執(zhí)行力。
強化監(jiān)督檢查。杜絕奢靡之風(fēng),需要通過各種方式強化對奢靡之風(fēng)的監(jiān)督檢查力度,并將監(jiān)督檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞郊皶r披露和通報。敢于暴露問題,才有可能解決問題,對問題遮遮掩掩,“猶抱琵琶半遮面”,不利于問題解決。就當(dāng)前而言,杜絕奢靡之風(fēng)要選擇一些群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的問題進行集中整治,找準(zhǔn)靶子,抓住要害,有的放矢,加大監(jiān)督檢查力度,使奢靡之風(fēng)無藏身之地。
營造良好社會氛圍。奢靡之風(fēng)的盛行,有其社會環(huán)境;奢靡問題的解決,需要營造良好社會氛圍。要在全社會大力倡導(dǎo)艱苦奮斗精神,以勤儉為榮,以奢侈為恥,形成奢靡之風(fēng)“人人喊打”的局面。社會氛圍不改,奢靡之風(fēng)難絕。社會氛圍的形成需要時間,并非一日之功。輿論導(dǎo)向和監(jiān)督、消費觀念變革、攀比心理矯正等,都是營造良好社會氛圍必備的條件。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。奢靡之風(fēng)表現(xiàn)在基層,根子在領(lǐng)導(dǎo)。奢靡之風(fēng)的盛行,與部分領(lǐng)導(dǎo)干部喜好奢靡有關(guān);奢靡之風(fēng)的解決,需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭拒絕奢靡、崇尚節(jié)儉。領(lǐng)導(dǎo)干部率先堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,在公務(wù)活動和個人生活中,不與人比富貴、比闊氣、比奢華,精打細算、勤儉辦事,真正回歸艱苦奮斗的傳統(tǒng),才能杜絕奢靡之風(fēng)。
(作者為廣東省中國特色社會主義理論體系研究中心,執(zhí)筆蔣斌、陳金龍)